第一條 為加強和規范限額以下公共資源交易檔案管理，確保交易項目檔案的完整、安全和有效利用，根據《紹興縣招投標業務檔案管理暫行規定》（紹縣招標辦[2008]18號），結合本區實際，制定本規定。
第二條 限額以下公共資源交易檔案應包括限額范圍內工程建設、政府采購、產權交易活動中直接形成的具有保存價值的各種業務資料。
第三條 限額以下公共資源交易檔案資料應由限額交易中心負責收集、整理。委托招標代理機構的，可由招標代理機構負責收集、整理，但限額交易中心必須進行審核把關。檔案資料應一式多份，確保限額交易中心一份，招標人一份，招標代理一份。
第四條 投訴或舉報處理，投標人、評標專家、中介機構不良行為的檔案資料由監督領導小組負責收集、整理。其中投訴或舉報處理資料應一式二份，一份由監督領導小組保存和管理，另一份由限額交易中心歸入相關交易項目資料。
第五條 簽訂書面合同、結算審計報告完成后7個工作日內，招標人應及時將合同、審計報告報送限額交易中心。
第六條 限額交易中心應落實專人按電子監察系統的要求，及時將檔案資料原件掃描上傳。掃描時要保證文件的完整、清晰，設置的電子文件名要能直觀準確反映文件的內容。
第七條 歸檔資料的完整性、準確性和系統性由限額交易中心負責。資料的書寫須工整清晰，不得使用易褪色、易變質的書寫材料。歸檔所需的一般內容及順序詳見附件。
第八條 各單位應落實檔案裝訂、保管和日常管理的責任科室、責任人員和分管領導。制訂完善檔案管理制度。落實辦公設備和固定的檔案室。
第九條 限額交易中心應及時做好檔案原始資料的移交工作。移交時雙方須做好交接工作，填寫移交清單一式二份并簽字確認。
第十條 責任科室在歸檔時，應編制目錄、頁碼，并按規定順序裝訂成冊。要編制必要的檢索工具方便查找。
第十一條 責任科室應加強檔案保管工作，堅持“以防為主，防治結合”的原則，采取切實措施做好“九防”工作（防盜、防火、防水、防塵、防濕、防霉、防毀、防蟲、防磁）。非檔案工作人員未經批準，不得進入檔案室。
第十二條 查閱已經歸檔的資料，需嚴格履行審批、登記手續。查閱檔案統一向責任科室提出申請（外單位查閱須憑介紹信），報分管領導批準后才可查閱；需對檔案原件進行摘抄和復印的，必須經單位主要領導批準。
第十三條 查閱人須愛護檔案，不得圈劃、涂改、增刪、替換、剪裁、折疊、損壞、丟失等。查閱時，責任人員須全程陪同，防止檔案損壞、散失和泄密。
第十四條 檔案原則上不得出借，特殊情況下經單位主要領導批準借出的檔案，責任人員應負責借閱人限期歸還。借閱人需負檔案管理和安全保密責任。
第十五條 在加強招投標紙質文檔管理的基礎上，鼓勵開展電子文檔管理。電子檔案應與紙質檔案一同歸檔，其保管、使用和銷毀參照紙質文件的管理。
第十六條 相關工作人員在資料歸檔前后都必須嚴格執行有關資料的保密紀律。對違法本規定，影響工作的，責令限期整改；情節嚴重的，給予相關責任人員行政處分。
第十七條 招標人、招標代理機構的資料歸檔工作由招標人、招標代理機構按本規定要求自行負責，并應切實遵守相關的保管、保密規定。
第十八條 本規定自發文之日起施行。
附件：
一、建設工程公開招標檔案內容及裝訂順序
|
序號
|
資料名稱
|
狀況
|
序號
|
資料名稱
|
狀況
|
|
1
|
限額以下項目招標采購申請表
|
√
|
17
|
限額以下項目開標會議簽到表
|
√
|
|
2
|
項目批文
|
√
|
18
|
限額以下項目投標人資格現場審查記錄表
|
√
|
|
3
|
招標代理合同
|
|
19
|
限額以下項目開標評標計分匯總表（包括專家評審等）
|
√
|
|
4
|
國有土地使用批準
|
|
20
|
公示
|
√
|
|
5
|
圖紙審查報告
|
|
21
|
中標通知書
|
√
|
|
6
|
建設用地規劃許可
|
|
22
|
投標人授權委托書
|
|
|
7
|
建設工程規劃許可
|
|
23
|
投標人投標文件
|
√
|
|
8
|
招標公告
|
√
|
24
|
限額以下項目合同備案表
|
√
|
|
9
|
招標文件
|
√
|
25
|
合同（包括廉政合同、安全合同）
|
√
|
|
10
|
標底（20萬元以上須編標底，50萬元以上須一編一審）
|
√
|
26
|
限額以下項目招標采購備案表
|
√
|
|
11
|
限額以下項目現場報名情況登記表
|
√
|
27
|
其他需要存檔的資料
|
|
|
12
|
限額以下項目投標人資格審查備案表
|
√
|
|
|
|
|
13
|
限額以下項目現場抽簽情況記錄表
|
√
|
|
|
|
|
14
|
正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表
|
√
|
|
|
|
|
15
|
投標提問書及答疑紀要
|
|
|
|
|
|
16
|
限額以下項目投標標函簽收表
|
√
|
|
|
|
注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；
二、建設工程邀請招標檔案內容及裝訂順序
|
序號
|
資料名稱
|
狀況
|
序號
|
資料名稱
|
狀況
|
|
1
|
限額以下項目招標采購申請表
|
√
|
17
|
公示
|
√
|
|
2
|
項目批文
|
√
|
18
|
中標通知書
|
√
|
|
3
|
非公開招標批準手續（黨（工）委、政府會議紀要或文件）
|
√
|
19
|
投標人授權委托書
|
|
|
4
|
招標代理合同
|
|
20
|
投標人投標文件
|
√
|
|
5
|
國有土地使用批準
|
|
21
|
限額以下項目合同備案表
|
√
|
|
6
|
圖紙審查報告
|
|
22
|
合同（包括廉政合同、安全合同）
|
√
|
|
7
|
建設用地規劃許可
|
|
23
|
限額以下項目招標采購備案表
|
√
|
|
8
|
建設工程規劃許可
|
|
24
|
其他需要存檔的資料
|
|
|
9
|
投標邀請書
|
√
|
|
|
|
|
10
|
招標文件
|
√
|
|
|
|
|
11
|
正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表
|
√
|
|
|
|
|
12
|
投標提問書及答疑紀要
|
|
|
|
|
|
13
|
限額以下項目投標標函簽收表
|
√
|
|
|
|
|
14
|
限額以下項目開標會議簽到表
|
√
|
|
|
|
|
15
|
限額以下項目投標人資格現場審查記錄表
|
√
|
|
|
|
|
16
|
限額以下項目開標評標計分匯總表（包括專家評審等）
|
√
|
|
|
|
注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；
三、建設工程直接發包檔案內容及裝訂順序
|
序號
|
資料名稱
|
狀況
|
序號
|
資料名稱
|
狀況
|
|
1
|
限額以下項目招標采購申請表
|
√
|
17
|
其他需要存檔的資料
|
|
|
2
|
項目批文
|
√
|
|
|
|
|
3
|
非公開招標批準手續（黨（工）委、政府會議紀要或文件）
|
√
|
|
|
|
|
4
|
國有土地使用批準
|
|
|
|
|
|
5
|
圖紙審查報告
|
|
|
|
|
|
6
|
建設用地規劃許可
|
|
|
|
|
|
7
|
建設工程規劃許可
|
|
|
|
|
|
8
|
標底（20萬元以上須編標底，50萬元以上須一編一審）
|
√
|
|
|
|
|
9
|
施工單位營業執照
|
√
|
|
|
|
|
10
|
施工單位資質證書
|
√
|
|
|
|
|
11
|
施工單位安全生產許可證
|
√
|
|
|
|
|
12
|
項目經理資質證書
|
|
|
|
|
|
13
|
項目經理安全生產考核合格證
|
|
|
|
|
|
14
|
限額以下項目合同備案表
|
√
|
|
|
|
|
15
|
合同（包括廉政合同、安全合同）
|
√
|
|
|
|
|
16
|
限額以下項目招標采購備案表
|
√
|
|
|
|
注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；
四、政府采購公開招標檔案內容及裝訂順序
|
序號
|
資料名稱
|
狀況
|
序號
|
資料名稱
|
狀況
|
|
1
|
限額以下項目招標采購申請表
|
√
|
17
|
投標人授權委托書
|
|
|
2
|
業主上限價
|
√
|
18
|
投標人投標文件
|
√
|
|
3
|
招標代理合同
|
|
19
|
限額以下項目合同備案表
|
√
|
|
4
|
招標公告
|
√
|
20
|
合同（包括廉政合同、安全合同）
|
√
|
|
5
|
招標文件
|
√
|
21
|
限額以下項目招標采購備案表
|
√
|
|
6
|
限額以下項目現場報名情況登記表
|
√
|
22
|
其他需要存檔的資料
|
|
|
7
|
限額以下項目投標人資格審查備案表
|
√
|
|
|
|
|
8
|
限額以下項目現場抽簽情況記錄表
|
√
|
|
|
|
|
9
|
正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表
|
√
|
|
|
|
|
10
|
投標提問書及答疑紀要
|
|
|
|
|
|
11
|
限額以下項目投標標函簽收表
|
√
|
|
|
|
|
12
|
限額以下項目開標會議簽到表
|
√
|
|
|
|
|
13
|
限額以下項目投標人資格現場審查記錄表
|
√
|
|
|
|
|
14
|
限額以下項目開標評標計分匯總表（包括專家評審等）
|
√
|
|
|
|
|
15
|
公示
|
√
|
|
|
|
|
16
|
中標通知書
|
√
|
|
|
|
注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；
五、政府采購邀請招標檔案內容及裝訂順序
|
序號
|
資料名稱
|
狀況
|
序號
|
資料名稱
|
狀況
|
|
1
|
限額以下項目招標采購申請表
|
√
|
17
|
限額以下項目合同備案表
|
√
|
|
2
|
業主上限價
|
√
|
18
|
合同（包括廉政合同、安全合同）
|
√
|
|
3
|
非公開招標批準手續（黨（工）委、政府會議紀要或文件）
|
√
|
19
|
限額以下項目招標采購備案表
|
√
|
|
4
|
招標代理合同
|
|
20
|
其他需要存檔的資料
|
|
|
5
|
投標邀請書
|
√
|
|
|
|
|
6
|
招標文件
|
√
|
|
|
|
|
7
|
正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表
|
√
|
|
|
|
|
8
|
投標提問書及答疑紀要
|
|
|
|
|
|
9
|
限額以下項目投標標函簽收表
|
√
|
|
|
|
|
10
|
限額以下項目開標會議簽到表
|
√
|
|
|
|
|
11
|
限額以下項目投標人資格現場審查記錄表
|
√
|
|
|
|
|
12
|
限額以下項目開標評標計分匯總表（包括專家評審等）
|
√
|
|
|
|
|
13
|
公示
|
√
|
|
|
|
|
14
|
中標通知書
|
√
|
|
|
|
|
15
|
投標人授權委托書
|
|
|
|
|
|
16
|
投標人投標文件
|
√
|
|
|
|
注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；
六、政府采購競爭性談判檔案內容及裝訂順序
|
序號
|
資料名稱
|
狀況
|
序號
|
資料名稱
|
狀況
|
|
1
|
限額以下項目招標采購申請表
|
√
|
|
|
|
|
2
|
業主上限價
|
√
|
|
|
|
|
3
|
非公開招標批準手續（黨（工）委、政府會議紀要或文件）
|
√
|
|
|
|
|
4
|
招標代理合同
|
|
|
|
|
|
5
|
談判小組名單
|
√
|
|
|
|
|
6
|
談判文件
|
√
|
|
|
|
|
7
|
正式投標人情況匯總及購買談判文件記錄表
|
√
|
|
|
|
|
8
|
談判文件的澄清或修改
|
|
|
|
|
|
9
|
評審報告
|
√
|
|
|
|
|
10
|
投標文件及最終報價單
|
√
|
|
|
|
|
11
|
成交確認書
|
√
|
|
|
|
|
12
|
限額以下項目合同備案表
|
√
|
|
|
|
|
13
|
合同（包括廉政合同、安全合同）
|
√
|
|
|
|
|
14
|
限額以下項目招標采購備案表
|
√
|
|
|
|
|
15
|
其他需要存檔的資料
|
|
|
|
|
注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；
七、政府采購詢價檔案內容及裝訂順序
|
序號
|
資料名稱
|
狀況
|
序號
|
資料名稱
|
狀況
|
|
1
|
限額以下項目招標采購申請表
|
√
|
|
|
|
|
2
|
業主上限價
|
√
|
|
|
|
|
3
|
非公開招標批準手續（黨（工）委、政府會議紀要或文件）
|
√
|
|
|
|
|
4
|
招標代理合同
|
|
|
|
|
|
5
|
詢價小組名單
|
√
|
|
|
|
|
6
|
詢價通知書
|
√
|
|
|
|
|
7
|
正式投標人情況匯總及詢價通知書發放記錄表
|
√
|
|
|
|
|
8
|
詢價通知書的澄清或修改
|
|
|
|
|
|
9
|
評審報告
|
√
|
|
|
|
|
10
|
投標報價文件
|
√
|
|
|
|
|
11
|
成交確認書
|
√
|
|
|
|
|
12
|
限額以下項目合同備案表
|
√
|
|
|
|
|
13
|
合同（包括廉政合同、安全合同）
|
√
|
|
|
|
|
14
|
限額以下項目招標采購備案表
|
√
|
|
|
|
|
15
|
其他需要存檔的資料
|
|
|
|
|
注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；
八、政府采購單一來源檔案內容及裝訂順序
|
序號
|
資料名稱
|
狀況
|
序號
|
資料名稱
|
狀況
|
|
1
|
限額以下項目招標采購申請表
|
√
|
|
|
|
|
2
|
業主上限價
|
√
|
|
|
|
|
3
|
非公開招標批準手續（黨（工）委、政府會議紀要或文件）
|
√
|
|
|
|
|
4
|
協商情況記錄
|
√
|
|
|
|
|
5
|
成交確認書
|
√
|
|
|
|
|
6
|
限額以下項目合同備案表
|
√
|
|
|
|
|
7
|
合同（包括廉政合同、安全合同）
|
√
|
|
|
|
|
8
|
限額以下項目招標采購備案表
|
√
|
|
|
|
|
9
|
其他需要存檔的資料
|
|
|
|
|
注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；
九、產權交易公開競價檔案內容及裝訂順序
|
序號
|
資料名稱
|
狀況
|
序號
|
資料名稱
|
狀況
|
|
1
|
限額以下產權交易申請表
|
√
|
|
|
|
|
2
|
標的物的相關權證
|
√
|
|
|
|
|
3
|
準予產權出讓的有關文件和證明
|
√
|
|
|
|
|
4
|
資產評估報告
|
√
|
|
|
|
|
5
|
拍賣代理合同
|
|
|
|
|
|
6
|
拍賣（招標、掛牌）出讓文件
|
√
|
|
|
|
|
7
|
參加拍賣（招標、掛牌）報名名單
|
√
|
|
|
|
|
8
|
成交確認書
|
√
|
|
|
|
|
9
|
拍賣（招標、掛牌）報告
|
√
|
|
|
|
|
10
|
產權交易合同（包括廉政合同、安全合同）
|
√
|
|
|
|
|
11
|
其他需要存檔的資料
|
|
|
|
|
注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；